Reglement op het toekennen van een gemeentelijke premie voor de verbetering of aanpassing van een woning, voor het verbouwen of herbouwen van een woning belast wegens leegstand en/of verkrotting en voor het verwerven van minimaal klein comfort

UITTREKSEL UIT DE NOTULEN VAN DE GEMEENTERAAD VAN 23 FEBRUARI 2006

Goedkeuren reglement op het toekennen van gemeentelijke premies voor de verbetering of aanpassing van een woning, voor het verbouwen of herbouwen van een woning belast wegens leegstand en/of verkrotting en voor het verwerven van minimaal klein comfort

De Raad,

Gelet op artikel 162 van de Grondwet;

Gelet op artikel 117 van de Nieuwe Gemeentewet, zoals gecodificeerd bij koninklijk besluit van 24 juni 1988 en bekrachtigd bij artikel 1 van de wet van 26 mei 1989;

Gelet op de artikelen 1, 2 en 3 van de Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen;

Gelet op de artikelen 2, 3 en 4 van de Wet van 12 november 1997 betreffende de openbaarheid van bestuur in de provincies en gemeenten;

Gelet op het Decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur;

Gelet op de artikelen 248 tot en met 261 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005;

Gelet op de beslissing van de Gemeenteraad van 23 april 2002 inhoudende goedkeuren van het reglement op het toekennen van gemeentelijke premies voor het bouwen, verbouwen of aankopen van een woning, voor het verbouwen of herbouwen van een woning belast wegens leegstand en/of verkrotting en voor het verwerven van minimaal klein comfort;

Overwegende dat er geen gewestelijke premie voor het bouwen, verbouwen of aankopen van een woning meer toegekend wordt, doch enkel nog voor de verbetering of aanpassing van een woning voor eigen gebruik;

Overwegende dat het Vlaamse Gewest onder bepaalde voorwaarden een premie voorziet voor de verbetering of de aanpassing van een woning voor eigen gebruik in het Vlaams Gewest;

Overwegende dat het aangewezen is de toekenning van een gemeentelijke premie voor de verbetering of de aanpassing van een woning op het grondgebied van de gemeente Kluisbergen te koppelen aan de toekenning van de gewestelijke premie voor de verbetering of de aanpassing van een woning;

Overwegende dat op het grondgebied van de gemeente Kluisbergen verschillende woningen door het Vlaamse gewest belast worden wegens leegstand en/of verkrotting;

Overwegende dat het aangewezen is een gemeentelijke premie toe te kennen voor het verbouwen en herbouwen van een woning die belast wordt wegens leegstand en/of verkrotting, teneinde leegstand en verkrotting in Kluisbergen te voorkomen;

Overwegende dat een aantal woningen op het grondgebied van de gemeente Kluisbergen nog steeds niet over de minimale vereisten inzake klein comfort beschikken;

Overwegende dat het aangewezen is een premie in te voeren voor verbeteringswerken aan woningen strekkende tot de installatie van leidingen voor koud en warm stromend water, een WC met waterspoeling en een ligbad of douchecel;

Overwegende dat het derhalve aangewezen is het bestaande reglement op het toekennen van gemeentelijke premies voor het bouwen, verbouwen of aankopen van een woning, voor het verbouwen of herbouwen van een woning belast wegens leegstand en/of verkrotting en voor het verwerven van minimaal klein comfort, op te heffen met ingang van 1 januari 2005 en te vervangen door een nieuw reglement op het toekennen van gemeentelijke premies voor de verbetering of aanpassing van een woning, voor het verbouwen of het herbouwen van een woning belast wegens leegstand en/of verkrotting  en voor het verwerven van minimaal klein comfort;

Gelet op de kredieten voorzien onder artikel 922/331-01 van de gewone uitgaven van de begroting van het dienstjaar 2006.

BESLUIT:

Artikel 1:

De beslissing van de Gemeenteraad van 23 april 2002 inhoudende het reglement op het toekennen van gemeentelijke premies voor het bouwen, verbouwen of aankopen van een woning, voor het verbouwen of herbouwen van een woning belast wegens leegstand en/of verkrotting en voor het verwerven van minimaal klein comfort, wordt met ingang van 1 januari 2005 opgeheven en vervangen door de hiernavolgende bepalingen.

Artikel 2:

Met ingang van 1 januari 2005 wordt aan de begunstigde van een premie voor de verbetering of de aanpassing van een woning voor eigen gebruik op het grondgebied van de gemeente Kluisbergen een gemeentelijke premie voor de verbetering of de aanpassing van een woning voor eigen gebruik op het grondgebied van de gemeente Kluisbergen toegekend van 500,00 EUR, te vermeerderen met:

- 150,00 EUR voor het eerste kind ten laste

- 150,00 EUR voor het tweede kind ten laste

- 200,00 EUR voor het derde kind ten laste

- 250,00 EUR voor het vierde kind ten laste

- 300,00 EUR voor het vijfde en volgende kinderen ten laste telkens een verhoging van   

300,00 EUR per kind ten laste

Artikel 3:

Om aanspraak te kunnen maken op de in artikel 2 bedoelde gemeentelijke premie moet degene die verbeterings- of aanpassingswerken uitvoert aan een woning voor eigen gebruik het aan dit besluit als bijlage 1 gehechte aanvraagformulier indienen bij het gemeentebestuur.

De aanvraag moet bevatten:

- de identiteit van de aanvrager;

- de gegevens over de eigendom waaraan verbeterings- of aanpassingswerken worden

uitgevoerd;

- het bewijs dat men aanspraak kan maken op de gewestelijke premie voor de  verbetering of

de aanpassing van een woning voor eigen gebruik.

Artikel 4:

Om de in artikel 2 bedoelde premie te genieten dienen volgende voorwaarden vervuld:

- de gewestelijke premie voor de verbetering of aanpassing van een woning dient aan de

aanvrager toegekend te zijn na 1 januari 2005 en de aanvrager dient daarvan het bewijs  

voor te leggen

- het bedrag van de gemeentelijke premie is afhankelijk van het aantal kinderen ten laste

op het ogenblik van de betaalbaarstelling van de premie

- de gemeentelijke premie dient aangevraagd te worden aan het College van Burgemeester

en Schepenen ten laatste binnen het jaar na de toekenning van de gewestelijke premie

voor de verbetering of aanpassing van een woning.

Artikel 5:

Met ingang van 1 januari 2005 wordt aan de nieuwe eigenaar van een woning op het grondgebied van de gemeente Kluisbergen, belast wegens leegstand en/of verkrotting, een gemeentelijke premie toegekend gelijk aan 25% van de verbouwings- en/of herbouwkosten (BTW inbegrepen) met een maximum van 5.000,00 EUR.

Artikel 6:

Om aanspraak te kunnen maken op de in artikel 5 bedoelde toelage moet degene die een woning belast wegens leegstand en/of verkrotting verbouwt of herbouwt het aan dit besluit als bijlage 2 gehechte aanvraagformulier indienen bij het gemeentebestuur.

De aanvraag moet bevatten:

- de identiteit van de aanvrager;

- de gegevens over de eigendom die men verbouwd of herbouwd heeft

- het bewijs dat de verbouwde of herbouwde woning het jaar voorafgaand aan de aankoop

ervan belast is geworden wegens leegstand en/of verkrotting.

Bij de aanvraag van de toelage moet een voor eensluidend verklaarde kopie van de facturen van de uitgevoerde werken worden afgeleverd.

Artikel 7:

Om de in artikel 5 bedoelde premie te genieten dienen volgende voorwaarden vervuld:

- de stedenbouwkundige vergunning voor het verbouwen of het herbouwen van de wegens

leegstand en/of verkrotting belaste woning dient aangevraagd te worden binnen het jaar

na de aankoop van de woning

- de gemeentelijke premie dient aangevraagd te worden aan het College van Burgemeester

en Schepenen ten laatste binnen de twee jaar na de afgifte van de stedenbouwkundige

vergunning voor het verbouwen en/of herbouwen van een wegens   leegstand en/of

verkrotting belaste woning.

Artikel 8:

De eigenaars van een als monument geklasseerd gebouw zijn uitgesloten van de in artikel 5 bedoelde premie.

Artikel 9:

Met ingang van 1 januari 2005 wordt een gemeentelijke premie toegekend aan ieder privaat persoon, huurder of eigenaar, van een woning zonder “klein comfort”.

Artikel 10:

Om in aanmerking te komen voor de in artikel 8 bedoelde  toelage moet de woning aan volgende voorwaarden voldoen:

1.      het moet gaan om een ééngezinswoning die als effectieve hoofdverblijfplaats volledig op de gemeente Kluisbergen is gelegen;

2.      de woning mag niet onbewoonbaar of onverbeterbaar verklaard zijn door de daartoe bevoegde overheid;

3.      op het ogenblik van de uitvoering van de werken moet de woning minstens 30 jaar oud zijn;

4.      de woning is niet uitgerust met minstens één van de volgende voorzieningen: lopend water of WC met spoeling of bad of douche.

Artikel 11:

Om in aanmerking te komen voor de in artikel 9 bedoelde premie mag het totaal netto belastbaar inkomen van 2 jaar vóór de aanvraag niet hoger zijn dan 20.000,00 EUR, te vermeerderen met 1.000,00 EUR per gezinslid.   Met totaal netto belastbaar inkomen wordt bedoeld het samengestelde inkomen van de aanvrager en zijn gezinsleden,  zoals bepaald door de administratie der belastingen.

Artikel 12:

Volgende werken komen in aanmerking voor de in artikel 9 bedoelde premie:

1.      de installatie van waterleiding, met inbegrip van de aansluiting van water en de afvoerleidingen;

2.      het plaatsen van een WC met waterspoeling, met inbegrip van aanvoer- en afvoerleidingen;

3.      het plaatsen van een bad of douche, met inbegrip van aanvoer- en afvoerleidingen.

De werken komen enkel in aanmerking voor betoelaging wanneer deze zijn uitgevoerd door een geregistreerd aannemer, zoals bedoeld in de artikel 400 en 401 van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992.

Artikel 13:

Komen niet in aanmerking voor de in artikel 9 bedoelde premie:

1.      de vervanging van een bestaande of vorige installatie;

2.      werken die geen betrekking hebben op het woongedeelte;

3.      de werken bedoeld in artikel 12, wanneer deze een onderdeel zijn van grondige verbouwingswerken aan de woning; er is sprake van grondige verbouwingswerken in de zin van deze reglementering van zodra de totale kostprijs van de werken meer bedraagt dan het drievoudige van de werken waarvoor de toelage wordt aangevraagd.

Artikel 14:

De in artikel 9 bedoelde premie bedraagt maximaal 25% van de kostprijs van de werken, BTW inbegrepen.    

Wanneer de bewoner-eigenaar een gerechtigde is op de verhoogde verzekeringstegemoetkoming (VT) zoals bedoeld in artikel 37 §1 en §19 van de wet betreffende de verplichte verzekering voor geneeskundige verzorging en uitkeringen, gecoördineerd op 14 juli 1994, bedraagt de toelage 50% van de kostprijs van de werken, BTW inbegrepen.

Wanneer de werken ook betoelaagd worden door een andere overheid, dan kan de toelage, zoals bepaald bij dit besluit, nooit aanleiding geven tot een totale betoelaging van meer dan 100% van de kostprijs van de werken.  In dat geval wordt de gemeentelijke toelage in dezelfde mate verminderd.

In ieder geval bedraagt de gemeentelijke premie maximaal:

- voor het installeren van stromend water: 300,00 EUR

- voor het plaatsen van een WC met waterspoeling: 125,00 EUR;

- voor het installeren van een bad of douche: 250,00 EUR.

Artikel 15:

Om aanspraak te kunnen maken op de in artikel 9 bedoelde toelage moet degene die de werken laat uitvoeren vóór de uitvoering der werken het aan dit besluit als bijlage 3  gehechte aanvraagformulier indienen bij het gemeentebestuur en daarbij een verklaring op eer afleggen.

De aanvraag moet bevatten:

- de identiteit van de aanvrager;

- de identiteit van de bewoner indien verschillend van de aanvrager;

- de gegeven over de eigendom waar de werken zullen worden uitgevoerd;

- in voorkomend geval het bewijs dat de aanvrager gerechtigd is op de verhoogde

verzekeringstegemoetkoming;

- eventuele gegevens in verband met andere toelagen voor dezelfde werken.

De verklaring op eer dient te bevatten:

- dat de woning aan de voorwaarden voldoet;

- dat de betoelaagbare voorziening niet aanwezig is;

- de toelating aan de aangewezen gemeentelijke ambtenaar om de plaats van de werken

vóór en na de uitvoering te bezoeken, uitsluitend om een controle op de juiste toepassing

van deze toelageregeling te verzekeren;

- in voorkomend geval dat er geen andere toelage wordt aangevraagd voor dezelfde werken;

- de eventuele verbintenis bedoeld in artikel 16;

- een afschrift of kopie van het aanslagbiljet van de aanvrager en zijn gezinsleden.

Bij de aanvraag van de toelage moet een voor eensluidend verklaarde kopie van de facturen van de uitgevoerde werken worden afgeleverd.

Artikel 16:

Wanneer de aanvrager, eigenaar-verhuurder is van de woning waarvoor de in artikel 9 bedoelde toelage wordt aangevraagd, dan verbindt hij er zich toe om de huurprijs niet aan te passen als gevolg van de uitgevoerde werken, noch de kostprijs van de werken op enige wijze te verhalen op de huurder.  Van deze verbintenis wordt afschrift gegeven aan de huurder en aan het gemeentebestuur.

Artikel 17:

Wanneer blijkt dat de toelage ten onrechte is verleend of dat de eigenaar-verhuurder de in artikel 16 bedoelde verbintenis niet nagekomen is, is de toegekende toelage door de gemeente terugvorderbaar.   Daartoe dient de gemeente binnen de drie jaar na de toekenning van de toelage een ingebrekestelling betekenen aan de genieter van de toelage.  Het terug te vorderen bedrag wordt verhoogd met de intresten aan 0,8% per maand te rekenen vanaf de toekenning van de toelage.

Artikel 18:

De in dit reglement  bedoelde subsidies zullen slechts uitgekeerd worden binnen de daartoe bestemde en goedgekeurde begrotingskredieten.

Artikel 19:

Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de  Financieel beheerder, de afdeling ruimtelijke ordening en stedenbouw en de afdeling financiën.  De afdeling stedenbouw en ruimtelijke ordening wordt met de uitvoering ervan belast.

Artikel 20:

In toepassing van artikel 252 van het Gemeentedecreet dit besluit ter kennis te brengen van het publiek en een beknopte omschrijving te versturen aan de heer Gouverneur der provincie Oost-Vlaanderen.